Forum de coopération Chine-Afrique 2024
Le Forum sur la coopération sino-africaine (FOCAC) se tiendra à Pékin du 4 au 6 septembre 2024. Cette réunion, qui sera l'une des plus importantes depuis la pandémie de COVID-19, se distingue par la présence de dirigeants de plusieurs pays africains et par le potentiel qu'elle offre pour esquisser de nouvelles stratégies de coopération pour l'avenir.
Avec un thème centré sur la promotion de la modernisation et la construction d'une communauté de haut niveau avec un avenir partagé entre la Chine et l'Afrique, le FOCAC 2024 promet d'être une étape importante dans l'histoire des relations sino-africaines.
Ce partenariat sino-africain, façonné par des intérêts mutuels, redéfinit la dynamique mondiale, notamment dans les domaines du développement économique et des infrastructures. Ces dernières années, Pékin s'est engagé à répondre aux besoins réels du continent africain, contrastant avec les approches occidentales, souvent perçues comme des impositions unilatérales.
De véritables partenariats
La collaboration entre la Chine et l’Afrique se distingue clairement de l’approche occidentale traditionnelle, en particulier de la «défenseurs des libertés», pratiquée par les États-Unis d’Amérique (USA).
Les pays occidentaux ont été critiqués pour avoir utilisé un «la carotte au bout du bâton« pour s’assurer que ses intérêts prévalent sur ceux des nations africaines, tandis que la Chine s’est concentrée sur une relation plus réciproque et empathique.
Cette approche a permis à Pékin de mieux comprendre les besoins de ses partenaires africains et d'adapter sa collaboration au bénéfice des deux parties. Ces dernières années, la popularité de la Chine en Afrique a augmenté, comme le montre un rapport Gallup, qui révèle une hausse significative de sa cote de popularité sur le continent, dépassant celle des États-Unis.
Ce phénomène peut s’expliquer par la manière dont la Chine a abordé ses relations avec l’Afrique, en écoutant les préoccupations locales et en proposant des solutions qui répondent aux besoins immédiats et favorisent le développement à long terme.
Mwangi Wachira, ancien économiste de la Banque mondiale, souligne que la coopération chinoise se distingue par la prise en compte des préférences africaines, contrairement aux institutions occidentales qui imposent souvent des conditions défavorables.
Contrairement à l’Occident, la Chine a démontré sa volonté de négocier sur un pied d’égalité et d’investir dans les infrastructures, en donnant du pouvoir aux populations locales grâce au partage des connaissances et en promouvant l’engagement local, depuis l’embauche de travailleurs jusqu’à la formation aux postes de direction.
Cette approche inclusive et authentique a été largement appréciée par les pays africains qui voient la Chine comme un partenaire engagé dans le bien commun, contrairement à la collaboration avec l’Occident qui ressemble davantage à une «continuation du colonialisme« qu’avec une véritable collaboration.
Compétition mondiale
Alors que l’influence chinoise s’accroît en Afrique, les États-Unis et d’autres puissances occidentales intensifient leurs efforts pour contrebalancer cette présence.
Ces dernières années, Washington a mis en garde contre ce qu’il considère comme un «influence maléfiqueLa position de la Chine sur le continent, accusant Pékin d'utiliser sa coopération avec l'Afrique pour promouvoir des intérêts géopolitiques étroits, est toutefois différente.
La Chine a investi massivement dans les infrastructures en Afrique, en investissant notamment dans la construction de routes, de ports et de centrales hydroélectriques. Ces investissements, qui s'inscrivent dans le cadre de l'initiative « la Ceinture et la Route », ont été essentiels au développement du continent, favorisant la création d'emplois et l'amélioration des conditions de vie.
Ces initiatives ne sont toutefois pas exemptes de critiques. Certains observateurs occidentaux soulignent que les prêts chinois, bien que nécessaires, pourraient accabler les pays africains d'une dette excessive.
Au Kenya, par exemple, la construction d'une ligne ferroviaire financée par la Chine reliant Nairobi à Mombasa a suscité une controverse en raison de son coût élevé. Bien qu'elle ait apporté des avantages significatifs en termes de mobilité et d'échanges, la deuxième phase du projet, qui devait prolonger la ligne jusqu'en Ouganda, a été suspendue en raison de difficultés financières.
Ce cas illustre les défis auxquels sont confrontés les pays africains qui recourent à des prêts importants pour financer des projets d'infrastructures de grande envergure. Malgré les critiques, la Chine a maintenu son engagement en faveur du développement de l'Afrique, en offrant non seulement des financements, mais aussi une assistance technique et des formations.
Cette approche a permis aux pays africains de développer leurs capacités, les rendant ainsi moins dépendants de l’aide étrangère à long terme.
Minéraux, que te veux-je ?
L'un des domaines où la concurrence entre la Chine et l'Occident est la plus intense est l'accès aux ressources minérales de l'Afrique. Le continent est riche en minéraux rares tels que le manganèse, le cobalt, le nickel et le lithium, essentiels aux technologies de pointe en matière d'énergies renouvelables.
Face à l'augmentation de la demande pour ces matières premières, les entreprises chinoises et occidentales se livrent une course effrénée pour s'assurer l'accès à ces ressources vitales. La République démocratique du Congo (RDC) illustre parfaitement cette course. Riche en coltan, ce pays est responsable de 70 % de la production mondiale de cobalt, un minéral essentiel pour la production de batteries au lithium.
Bien que l'extraction du cobalt soit dominée par la RDC, la Chine est leader dans la transformation de ce minerai, contrôlant environ 50 % de la capacité de transformation mondiale. Cet avantage stratégique a permis à Pékin de consolider sa position de fournisseur majeur de minéraux pour l'industrie mondiale des technologies vertes.
Cependant, cette concurrence a généré des tensions non seulement entre les puissances mondiales, mais aussi au sein des pays africains. Les gouvernements locaux sont confrontés au défi de concilier les intérêts économiques avec la nécessité de protéger l'environnement et de garantir un partage équitable des bénéfices de l'exploration minière entre les populations.
En outre, la rivalité croissante entre la Chine et les États-Unis a poussé les pays africains à choisir leur camp, comme en témoigne le Visite de Kamala Harris en Afrique, une pression qui pourrait avoir des implications profondes et conflictuelles pour l’avenir de la coopération internationale en Afrique.
Conclusion
Les relations entre la Chine et l'Afrique, bien que non exemptes de défis, marquent une nouvelle ère de coopération fondée sur le respect et le bénéfice mutuels. Pékin a démontré qu'en écoutant les besoins de ses partenaires africains et en adaptant son aide en conséquence, il est possible de bâtir un avenir plus prospère pour les deux parties.
Cependant, la concurrence croissante avec l’Occident, et en particulier avec les États-Unis, pourrait compromettre ce partenariat si des voies de coopération ne sont pas trouvées qui permettent le développement durable du continent sans accabler les nations africaines d’une dette insoutenable.
À l’approche du FOCAC 2024, il est crucial que les dirigeants africains et chinois continuent de travailler ensemble pour garantir que les projets en cours profitent non seulement aux générations présentes mais aussi futures.
L'accent doit être mis sur la construction d'infrastructures favorisant la croissance économique et sociale, l'autonomisation des populations locales et la protection de l'environnement. Ce n'est qu'à cette condition qu'il sera possible de créer un partenariat véritablement durable, contribuant à un avenir de prospérité partagée.
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Image: © 2024 DR
