CPLP : la Guinée-Bissau assume la présidence tournante
La Guinée-Bissau accueillera le 18e Sommet de la Communauté des pays de langue portugaise (CPLP) ce vendredi 2025 juillet XNUMX. Le pays assume la présidence tournante de l'organisation, remplaçant ainsi São Tomé-et-Principe.
La représentation portugaise reste incertaine, avec l'absence du président Marcelo Rebelo de Sousa et plusieurs voix critiques dénonçant le choix de Bissau pour l'événement, accusant le gouvernement local de fragilité démocratique.
Le Sommet est donc confronté à des défis importants avant même son ouverture officielle. L'incertitude entourant la participation du Portugal au plus haut niveau soulève des questions sur la cohésion du bloc lusophone, ce qui a conduit le ministre guinéen des Affaires étrangères, Carlos Pinto Pereira, à déclarer que l'événement se poursuivra.avec qui que tu sois" évitant tout commentaire direct sur l'absence du Portugais.
La Guinée-Bissau prône une CPLP »transformateur", axé sur la souveraineté alimentaire et le développement durable. Le thème a été choisi pour refléter les priorités africaines, mais la crise politique locale éclipse l'ordre du jour. Les opposants au régime accusent le président Umaro Sissoco Embaló de gouverner sans légitimité, suite à la dissolution du Parlement en 2023.
La CPLP, créée il y a 29 ans, est confrontée au dilemme de concilier principes démocratiques et rotation de la présidence. Le Timor oriental et des voix internes ont déjà remis en question la décision de céder la présidence à la Guinée-Bissau. Le secrétaire exécutif sortant, Zacarias da Costa, a admis : « déclarations malheureuses" à propos du pays, essayant de calmer les choses.
Le panorama politique
Le choix de la Guinée-Bissau pour accueillir le sommet a divisé l'opinion au sein de la CPLP. Le PAIGC, principal parti d'opposition, a adressé une lettre à l'Assemblée parlementaire du bloc pour demander l'annulation de l'événement. Ussumane Camará, le chef de file des jeunes du parti, décrit le gouvernement d'Embaló comme « un gouvernement de gauche ».illégitime« et contraire à l’État de droit.
La CPLP a choisi d’ignorer les critiques, invoquant le principe de «séparation des pouvoirsL'organisation évite de commenter la dissolution du Parlement guinéen ou les accusations de violations des droits humains. Pour Vigário Luís Balanta, du Mouvement Pó de Terra, le silence de la CPLP est une preuve de complicité avec la mauvaise gouvernance.
Carlos Sambú, un allié d'Embaló, rejette les critiques comme étant «vieux rêveriesL'homme politique souligne que la présidence tournante est une opportunité pour la Guinée-Bissau de s'affirmer, et le gouvernement local promet de mettre en œuvre des initiatives concrètes, comme une plateforme technique pour la souveraineté alimentaire. Malgré ces discours, la méfiance persiste parmi les partenaires lusophones.
La position du Portugal suscite également un certain malaise. Ce pays, membre fondateur de la CPLP, ne peut être représenté que par le ministre d'État et des Affaires étrangères, Paulo Rangel, sans la présence du président ni du Premier ministre. Le ministre guinéen Carlos Pinto Pereira a évité de spéculer sur les raisons de cette absence, mais cette absence est perçue comme un signe de mécontentement.
Le sommet se déroule dans un contexte de tensions géopolitiques croissantes. La Russie et la Turquie renforcent leur influence en Afrique lusophone, proposant des partenariats sans exigences démocratiques. La CPLP, traditionnellement pro-occidentale, voit sa pertinence mise à l'épreuve par la concurrence entre les puissances mondiales.
Présence confirmée
Le 15e Sommet a confirmé la présence de cinq présidents et de deux Premiers ministres des neuf États membres. Outre le président de la Guinée-Bissau, Umaro Sissoco Embaló, hôte du sommet, les chefs d'État du Timor-Leste, José Ramos Horta ; du Mozambique, Daniel Chapo ; du Cap-Vert, José Maria Neves ; et de Sao Tomé-et-Principe, Carlos Manuel Vila Nova, ont également confirmé leur présence.
São Tomé et Príncipe, qui cédera la présidence tournante de la CPLP à la Guinée-Bissau, sera également représenté par le Premier ministre du pays, Américo D'Oliveira dos Ramos. Le Premier ministre Mauel Osa Nsue Nsua représentera la Guinée équatoriale au sommet de Bissau.
L'Angola est représenté par son ministre des Affaires étrangères, Téte António, et le Brésil envoie au sommet l'ambassadeur Carlos Sérgio Sobral Duarte, secrétaire d'État pour l'Afrique et le Moyen-Orient du ministère des Affaires étrangères. L'ancien président Joaquim Chissano arrivera également à Bissau en provenance du Mozambique.
La liste des chefs d'Etat et de gouvernement de la CPLP et des pays observateurs associés comprend également le président du Sénégal, Bassirou Diomaye Diakhar Faye, qui se rendra en Guinée-Bissau pour la troisième fois depuis son entrée en fonction il y a un peu plus d'un an.
Le représentant diplomatique de l'imamat ismaélien, entité dirigée par l'Aga Khan, Nazim Ahmad, participe également au sommet de la CPLP à l'invitation des autorités guinéennes.
Le représentant de l'imamat ismaélien a également prévu des réunions bilatérales, entre autres, avec le président, Umaro Sissoco Embaló, le Premier ministre, Rui Duarte de Barros et le ministre des Affaires étrangères, de la Coopération internationale et des Communautés, Carlos Pinto Pereira.
Presque tous les chefs d'État et de gouvernement arriveront à Bissau cet après-midi, et la plupart reviendront immédiatement après la clôture du sommet vendredi.
La CPLP comprend l'Angola, le Brésil, le Cap-Vert, la Guinée-Bissau, la Guinée équatoriale, le Mozambique, le Portugal, São Tomé et Príncipe et le Timor oriental.
Souveraineté alimentaire
Le thème officiel du sommet, «CPLP et souveraineté alimentairetente de détourner l'attention des controverses politiques. Carlos Pinto Pereira a soutenu que la sécurité nutritionnelle est «un droit, pas un idéalLa Guinée-Bissau propose la création d’un réseau de coopération agricole entre les membres, avec partage de technologies et formation du personnel.
La dépendance alimentaire extérieure est un problème courant dans les pays africains de la CPLP. La ministre de Sao Tomé-et-Principe, Ilza Amado Vaz, a souligné la nécessité de promouvoir les filières de production locales. Durant sa présidence, Sao Tomé-et-Principe a donné la priorité à la jeunesse et à la durabilité, des enjeux qui cèdent aujourd'hui la place à des urgences alimentaires.
Cependant, les critiques affirment que la CPLP manque d'actions concrètes. L'organisation a été accusée de privilégier les discours aux résultats mesurables. La proposition guinéenne prévoit un fonds pour financer des projets agro-industriels, mais les détails sur les sources de financement et les échéances manquent.
La mobilité au sein de la CPLP est un autre sujet en suspens. L'accord de libre circulation, signé en 2021, n'a pas encore été ratifié par tous les membres. La Guinée-Bissau promet de relancer les négociations, mais l'instabilité politique interne mine la crédibilité du pays en tant que médiateur.
Conclusion
Le 15e Sommet de la CPLP à Bissau sera marqué par des divisions politiques et l'incertitude portugaise. L'organisation doit relever le défi de promouvoir la souveraineté alimentaire sans ignorer les critiques à l'encontre de la gouvernance de la Guinée-Bissau. La présidence tournante, conçue pour renforcer l'égalité entre les membres, constitue un test pour l'unité du bloc.
L'avenir de la CPLP dépendra de sa capacité à concilier les principes démocratiques et les réalités politiques complexes. L'influence croissante des puissances non occidentales en Afrique lusophone ajoute une pression supplémentaire. Bissau devra prouver qu'il peut gérer la présidence sans controverse, sous peine de laisser un héritage de fractures.
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Image: © 2025 Manuel de Almeida
